Programma di Verifica
Disposizioni
In consultazione con l’organizzazione, il verificatore
ambientale elabora un programma per garantire che tutti gli
elementi necessari per la registrazione EMAS siano verificati
in un periodo non superiore a 36 mesi.
Scopi
La presente disposizione mira a garantire alla direzione dell’organizzazione
e alle parti interessate che la politica, il sistema di gestione,
le procedure, le informazioni, la misurazione e il controllo
dei dati in campo ambientale siano conformi alle disposizioni
del Regolamento EMAS.
La comunicazione continua tra il verificatore e l’organizzazione
contribuisce a migliorare la credibilità del sistema
EMAS e la fiducia dei suoi utenti. Per garantire una sorveglianza
costante delle prestazioni e del sistema di gestione ambientale
dell’organizzazione, sarebbe opportuno organizzare la
verifica in modo che questa riguardi ogni anno un terzo delle
attività dell’organizzazione, così che
nell’arco dei trentasei mesi previsti come periodo massimo
tutte le attività siano sottoposte a verifica.
Una pratica di questo tipo accrescerà anche la fiducia
del verificatore nell’accuratezza, credibilità
e affidabilità delle informazioni contenute nella dichiarazione
ambientale.
Nelle piccole organizzazioni o piccole imprese, tuttavia,
si può effettuare l’audit in una sola visita,
con una periodicità da concordare tra il verificatore
e l’organizzazione, ma che preveda comunque una visita
all’intero sistema ogni 36 mesi.
Orientamenti
Il verificatore stabilisce e concorda il programma di verifica
solo dopo aver portato a termine la verifica e convalida iniziale
completa della dichiarazione ambientale. Nello stabilire il
programma di verifica, il verificatore deve tenere conto dei
seguenti fattori:
- efficacia e credibilità del programma interno di
audit, in particolare della frequenza degli audit interni;
- complessità del sistema di gestione ambientale;
- politica ambientale;
- dimensioni, scala e natura delle attività, dei prodotti
e dei servizi dell’organizzazione;
- importanza degli aspetti ambientali diretti o indiretti
dell’organizzazione, che essa controlla o che potrebbe
prevedibilmente influenzare;
- solidità del sistema di gestione e recupero dei dati
e delle informazioni, in quanto connesso alle informazioni
e ai dati contenuti nella dichiarazione
ambientale;
- precedenti in materia di problemi ambientali;
- portata delle attività soggette alle norme in materia
di ambiente;
- risultati delle verifiche precedenti;
- esperienza dell’organizzazione nell’applicare
le disposizioni di EMAS.
Nel valutare la conformità al disposto delle norme
EMAS, il verificatore potrà basare la propria valutazione
sulle funzioni, le attività, i prodotti e i servizi
offerti dall’organizzazione, o in alternativa sugli aspetti
ambientali su cui l’organizzazione esercita direttamente
e/o indirettamente il suo controllo e la sua influenza.
La verifica relativa alle organizzazioni dotate di certificazione
accreditata ISO 14001 (o qualsiasi altra norma ambientale)
in conformità con le procedure del Regolamento EMAS, può investire
solo gli elementi non contemplati dalla norma riconosciuta.
In tali casi, il verificatore deve tenere conto del programma
di sorveglianza ISO 14001 nello stabilire i programmi di verifica
e, se possibile, cercare di combinare le visite di valutazione,
per evitare ripetizioni superflue e un inutile dispendio di
tempo e risorse da parte dell’organizzazione. Le attività
di verifica si differenzieranno tuttavia da quelle relative
alle visite di sorveglianza effettuate nell’ambito della
certificazione ISO 14001.
|